千龍網(wǎng)訊(記者 劉美君)2月7日,最高人民法院舉行依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例新聞發(fā)布會。最高法副院長楊臨萍在會上表示,突出依法懲治各類文物犯罪,對于被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大,犯罪情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,堅(jiān)決重拳出擊、形成震懾;對于存在上、下游犯罪情形的,堅(jiān)持“全鏈條、全要素”標(biāo)準(zhǔn),依法打擊盜掘(盜竊)、銷贓、倒賣等各環(huán)節(jié)犯罪行為。
(相關(guān)資料圖)
記者了解到,為構(gòu)建中國特色文物司法保護(hù)體系,經(jīng)最高人民法院與國家文物局共同努力,中華司法研究會文物司法研究分會于2023年1月12日掛牌成立,為促進(jìn)司法研究與文物保護(hù)深度融合提供了新平臺新動力。
楊臨萍強(qiáng)調(diào),對于實(shí)施妨害文物管理違法犯罪行為,造成自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境損害的,堅(jiān)持全面追責(zé)原則,有機(jī)銜接行為人的刑事、民事、行政責(zé)任;探索運(yùn)用預(yù)防性、恢復(fù)性司法規(guī)則,依法適用懲罰性賠償,激勵行為人積極退繳文物、修復(fù)環(huán)境、賠償損失。
“十年來,各級人民法院依法審理涉及文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)的各類案件,積極推進(jìn)文物司法裁判規(guī)則體系和審判專業(yè)化的建設(shè)發(fā)展,為維護(hù)文物管理制度與文物安全、促進(jìn)文物事業(yè)健康發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障?!睏钆R萍稱,
當(dāng)日發(fā)布的15件典型案例涵蓋刑事、民事、行政三大訴訟案件類型。
如案例五,被告人盜掘紅山古文化遺址、古墓葬,且倒賣文物、搶劫文物,形成專業(yè)犯罪團(tuán)伙,實(shí)行“一條龍”作業(yè),涉案文物等級高、數(shù)量大,非法獲利巨大。人民法院堅(jiān)持依法重拳出擊,全面打擊文物犯罪網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)懲文物犯罪團(tuán)伙首犯,徹底斬?cái)辔奈锓缸镦湕l。案例八,被告人盜掘唐代吐蕃墓葬,嚴(yán)重?fù)p毀古墓葬本體結(jié)構(gòu)及其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。
楊臨萍指出,人民法院在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí),貫徹?fù)p害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則,全面追究各被告人的責(zé)任,并判明將在案文物全部移交文物行政部門,積極推進(jìn)文物與環(huán)境一體保護(hù)和系統(tǒng)治理。
堅(jiān)持保護(hù)第一、權(quán)益兼顧。楊臨萍強(qiáng)調(diào),全面準(zhǔn)確貫徹文物保護(hù)法關(guān)于文物工作“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,文物受損毀的,積極搶救修復(fù);文物有風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)消除隱患。
“著力促進(jìn)文物保護(hù)與公益保護(hù)相結(jié)合、文物保護(hù)與私益保護(hù)相協(xié)調(diào),探索涉外文物司法裁判規(guī)則、推動流失文物追索,堅(jiān)決支持文物行政部門依法履職,并依法督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)積極履行文物保護(hù)責(zé)任。”楊臨萍說。
案例十一是民間通過國內(nèi)民事訴訟追索流失海外文物的開創(chuàng)性案例,針對1995年被盜后流失海外的“章公祖師”像,人民法院依法判決持有該文物的外籍人員向文物所有人返還原物,在探索涉外文物司法裁判規(guī)則、統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治方面具有示范意義。
我國歷史悠久、疆域遼闊,文物和文化遺產(chǎn)十分豐富,加強(qiáng)保護(hù)、傳承與合理利用,需要全社會共同行動,引導(dǎo)全社會提升文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)的法治意識。
如案例十五,某公司擅自在秦始皇陵保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),影響秦始皇陵的文物安全和歷史風(fēng)貌。有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后及時(shí)移交違法線索,文物行政部門對該公司作出行政處罰,人民法院依法監(jiān)督、支持文物行政部門嚴(yán)格執(zhí)法,多元聯(lián)動、依法履職、各盡其責(zé),形成打擊違法、保護(hù)文物的有效合力。
“人民法院將充分發(fā)揮審判職能作用,全面推動司法審判、文物保護(hù)理論與實(shí)踐的深入結(jié)合,努力用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治筑牢文物和文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)屏障?!睏钆R萍表示。
標(biāo)簽: 文化遺產(chǎn) 人民法院 行政部門
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