北京時間6月12日下午，陸續(xù)有中國光伏企業(yè)高管赴德國參展現(xiàn)場被抓的消息傳出，一時間風(fēng)聲鶴唳，引發(fā)連串猜疑。13日凌晨，中國光伏行業(yè)協(xié)會緊急澄清，網(wǎng)傳消息多有不實。澎湃新聞經(jīng)多方了解此事原委：當(dāng)?shù)貢r間12日清晨，一名光伏從業(yè)人士抵達(dá)慕尼黑機場后被德國相關(guān)部門帶走協(xié)助調(diào)查，當(dāng)天不到16時，該人士已結(jié)束調(diào)查前往酒店。而協(xié)助調(diào)查的事由，指向歐盟雙反舊案。
(相關(guān)資料圖)
“中國光伏驚魂慕尼黑”事件之所以在行業(yè)內(nèi)外均備受關(guān)注，一是源于前些年曾發(fā)生類似事件，二是因為近兩年國際上光伏貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘有升級之勢，部分國家打出“貿(mào)易壁壘+扶植本國企業(yè)”的組合拳，增加了中國光伏企業(yè)拓展海外市場的不確定性。多位資深業(yè)內(nèi)人士對澎湃新聞強調(diào)，此次事件無關(guān)地緣政治，是歷史遺留問題和個案，不影響中國光伏產(chǎn)品對歐盟出口，中歐光伏合作伙伴大局也不會改變。
據(jù)光伏行業(yè)媒體報道，慕尼黑時間6月12日7時12分，漢莎LH0727航班降落在慕尼黑機場，該航班的乘客大多是中國光伏從業(yè)人士，集體赴德是為參加6月14日-16日在當(dāng)?shù)嘏e行的全球規(guī)模及影響力最大的太陽能專業(yè)展覽交易會Intersolar Europe，即一年一度的德國慕尼黑國際太陽能光伏展。據(jù)稱，下機時，“等候多時、全副裝備的德國相關(guān)部門工作人員手執(zhí)‘名錄’，依次帶走了ZJX、RD、GLBE等中國光伏企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員。”另有自媒體援引一位在場參展人員稱，這可能僅僅是個開始，“名單很長，這幾天還會抓人”。
因涉及多家廠商、事出突然、事由不明，輿論眾說紛紜。數(shù)小時后，圈內(nèi)盛傳上述企業(yè)指向中建材浚鑫、潤達(dá)光伏和格林保爾，三者為總部地處江蘇省不同地市的光伏電池片、組件供應(yīng)商。
一位乘坐同一航班抵達(dá)慕尼黑的現(xiàn)場人士對澎湃新聞稱，確實有同行剛下機即被德國相關(guān)部門帶走。另有相關(guān)人士補充稱，被帶走的僅為格林保爾高管浦永華一人，其余當(dāng)事人僅在現(xiàn)場排查后便放行。
公開資料顯示，浦永華曾先后就職于江蘇小天鵝集團無錫小天鵝家用電器有限公司、江陰浚鑫科技有限公司、無錫派克木業(yè)制造有限公司。2009年至2020年在江蘇潤達(dá)光伏科技有限公司擔(dān)任高管。目前在江蘇格林保爾新能源有限公司持股30.6%，為該公司第二大股東。
北京時間13日接近凌晨1時，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布澄清公告稱，經(jīng)了解，當(dāng)事人只是協(xié)助調(diào)查，目前已回到酒店。這次協(xié)助調(diào)查的只有其一人，不涉及網(wǎng)傳的多家中國光伏企業(yè)，也沒有出現(xiàn)多名人員協(xié)助調(diào)查的情況。中國光伏行業(yè)協(xié)會堅定維護中國光伏企業(yè)的合法權(quán)益，同時也提醒企業(yè)一定要注意遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。在外人員如有問題請及時與當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或中國光伏行業(yè)協(xié)會聯(lián)系。
卷入“被帶走”傳聞的相關(guān)公司也出面澄清。新三板公司潤達(dá)光伏(832391.NQ)6月13日午間公告，網(wǎng)傳公司高管在德國被帶走消息不實?！澳壳岸?、監(jiān)、高正常履職，公司生產(chǎn)經(jīng)營處于正常狀態(tài)。特此發(fā)布公告澄清及聲明?！?/p>
江蘇格林保爾新能源有限公司表示，浦永華確實接受了調(diào)查，但目前正常參會。13日上午，該公司微信公號還發(fā)布了Intersolar展會期間的展位和展品信息，表明參展日程照常進行。
根據(jù)德國慕尼黑機場警方向第一財經(jīng)披露的細(xì)節(jié)，當(dāng)天一早德國聯(lián)邦警察在LH727航班抵達(dá)時逮捕了一個人。“德國奧格斯堡的檢察官辦公室已經(jīng)對此人發(fā)出了審前拘留令(pre-trial detention order)?！钡聡椒Q，“此人于14:00被帶到奧格斯堡地方法院的法官面前。但在一定條件下，逮捕已被暫停?！?/p>
據(jù)澎湃新聞了解，當(dāng)天下午3點多，已有同行聯(lián)系上浦永華，獲悉其將前往酒店。
被帶走究竟何因？對此，一位接近浦永華、了解事態(tài)進展的知情人士對澎湃新聞?wù)f，與歐盟雙反及MIP協(xié)議時期的歷史遺留問題有關(guān)?！熬絾柕木褪侵暗膯栴}。而且只是協(xié)助調(diào)查，很多猜測不符事實，不用過度解讀?！?/p>
官網(wǎng)信息顯示，江蘇格林保爾公司位于江蘇常州，現(xiàn)擁有5GW光伏電池片產(chǎn)能和2GW組件產(chǎn)能，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布?xì)W洲、亞洲、中東等市場，在歐洲市場建有3個倉庫，合作伙伴多達(dá)300家。根據(jù)2021年的一則公開信息，該公司旗下?lián)碛蠽DS Power、Vendato Solar及Sola三個境外子品牌，主以外貿(mào)出口銷售為主，常年在歐洲倉庫儲備組件20MW。
自2012年開始，歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查，直接原因是以Solarworld為首成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟，向歐盟委員會申訴指控中國光伏制造商存在傾銷行為，且得到中國政府補貼。2013年6月起歐盟開始對中國進口的光伏產(chǎn)品課征臨時性反傾銷稅，2013年12月實施中歐光伏最低價格承諾協(xié)議(MIP)。該項協(xié)議要求各家公司以高于最低限價的價格對歐盟市場銷售光伏產(chǎn)品，且每年銷售量須限制在一定配額內(nèi)，協(xié)議外的廠商則需繳納高額雙反關(guān)稅。2015年秋季，歐洲光伏制造商聯(lián)盟(Prosun)申請對歐盟委員會的承諾進行首次到期審查，導(dǎo)致MIP措施延期18個月。直至2018年8月底，歐盟委員會宣布結(jié)束自2013年起對中國太陽能光伏電池和組件征收的反傾銷和反補貼措施，MIP也在同年9月3日午夜正式結(jié)束。
2013年8月，歐盟委員會宣布接受中國機電商會和94家光伏企業(yè)的價格承諾申請，格林保爾為參與價格承諾協(xié)議的公司之一。
MIP政策導(dǎo)致中國光伏組件出口規(guī)模大幅下降，2013-2017年，國內(nèi)光伏組件出口歐盟市場的規(guī)模從5.39GW降至1.16GW，降幅接近80%。該舉措同時推高了歐洲光伏裝機成本，抑制了當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>
四年前的德國光伏展期間，也曾發(fā)生過類似的“抓人”事件。德國光伏媒體PV magazine曾報道，德國海關(guān)在2019年5月15-17日舉行的Intersolar Europe慕尼黑光伏展期間執(zhí)行了兩項逮捕令，逮捕了兩名中國公民，被捕的原因是涉及光伏組件的商業(yè)走私以及違法規(guī)避了2018年9月之前執(zhí)行的MIP政策。同一時間，紐倫堡-菲爾特檢察官辦公室也證實了這起逮捕事件。
“歐盟對中國光伏雙反執(zhí)行價格承諾是2012-2017年，期滿復(fù)審時已撤銷，中國對歐盟多晶硅雙反也是一樣處理。2019年那次就是執(zhí)行價格承諾時有瑕疵。”一位熟悉情況的資深光伏人士對澎湃新聞?wù)f道。
另一位曾深耕德國光伏市場的企業(yè)高管認(rèn)為，此次事件與2019年類似，屬于歐洲雙反時期的遺留問題?！?019年的涉事企業(yè)已結(jié)案，這次應(yīng)該與當(dāng)時的MIP相關(guān)，和現(xiàn)在的地緣政治無關(guān)?！?/p>
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