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賀林平
各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展半年“成績單”陸續(xù)出爐。其中,位于廣州東部的增城區(qū)上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值676.71億元,同比增長8.6%,增速居廣州全市各區(qū)第一。
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創(chuàng)新工作機(jī)制,營造拼經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展氛圍
今年以來,增城區(qū)創(chuàng)新專班制推進(jìn)、清單式管理、賬單式落實工作機(jī)制,成立23個重點平臺領(lǐng)域?qū)0?,發(fā)動全區(qū)各單位將重點工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大項目等形成工作清單,明確責(zé)任人、時間表、路線圖進(jìn)行統(tǒng)籌管理,落實每月報賬、動態(tài)查賬、年終結(jié)賬,每月統(tǒng)一匯總評分,鼓勵亮諾亮績亮牌,形成賽龍奪錦干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
推出工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)15條等政策組合拳,實施市場準(zhǔn)入“極簡審批”,推動市場主體“快入準(zhǔn)營”,設(shè)置超30個“云窗口”智能終端,無差別遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)辦理住房、就業(yè)等1900項業(yè)務(wù),上半年增值稅開票戶數(shù)增長34.67%,新登記市場主體增長88%。
推行前瞻性研判、多元化調(diào)度、解剖式分析等方式方法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)部門、13個鎮(zhèn)街齊心協(xié)力拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。上半年,規(guī)上工業(yè)增加值、建安工程投資分別同比增長10.2%、8.7%。
拓展發(fā)展空間,優(yōu)化平臺產(chǎn)業(yè)布局
增城強(qiáng)化與黃埔片區(qū)協(xié)同聯(lián)動,圍繞打造768平方公里廣州東部中心,推動5.4平方公里核心區(qū)規(guī)劃建設(shè),管控連片開發(fā)用地超2萬畝,加快建設(shè)新塘站換乘提效工程、核心區(qū)集疏運工程,啟動臨江片區(qū)“工改工”改造。目前,東部公鐵聯(lián)運樞紐完成一期土地征收,二期加快整合產(chǎn)業(yè)用地,希音、豐樹等9個項目加快推進(jìn),生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。
堅持“制造業(yè)當(dāng)家”,構(gòu)建以“芯車顯”為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)體系,發(fā)揮廣本、超視界、維信諾、增芯等龍頭項目帶動作用,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“雙鏈”,謀劃建設(shè)泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、萬洋智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地、電子化學(xué)品專區(qū)等專業(yè)園區(qū)。上半年,全區(qū)簽約項目111個,同比增長63.24%,引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項目26個,其中智達(dá)星空、中微等“芯車顯”項目19個。
堅持項目為王,探索投資增長路徑
投資是經(jīng)濟(jì)增長的推動力,對經(jīng)濟(jì)增長起到顯著的拉動作用。增城積極探索投資增長路徑,力爭將今天的投資力度轉(zhuǎn)化為明天的發(fā)展速度。
堅持“項目為王”導(dǎo)向,完善招商、落地、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)閉環(huán)服務(wù),迭代升級“全生命周期服務(wù)”籌建機(jī)制,實施招商與籌建并行并聯(lián),成立重大項目并聯(lián)審批要素保障專班,批量式縮短籌建時間,實現(xiàn)潤城、中南高科、鴻凱等項目“五證聯(lián)發(fā)”,開創(chuàng)全市工業(yè)項目先例。
建立固定資產(chǎn)投資項目滾動管理庫、政府投資重大項目庫,推行“周調(diào)度、月分析、季總結(jié)”機(jī)制,建立問題清單,列出制約投資目標(biāo)完成的問題堵點,深入項目現(xiàn)場實地督導(dǎo)調(diào)研,為企業(yè)紓困解難,確保項目建設(shè)計劃分解到月、細(xì)化到周、落實到天。上半年,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資437.6億元,其中工業(yè)投資108.52億元,同比增長64.69%,總量、增速分列全市第二、第三,占固投比重由去年的13.38%提升至24.8%。
建立多元籌融資機(jī)制,化解資金不足困境
今年,增城區(qū)建立多元籌融資機(jī)制,從積極申報上級資金、提高區(qū)屬國企融資能力、擴(kuò)大社會資本投資規(guī)模等方面著力化解資金不足困境。
緊盯公益性項目資金需求,加強(qiáng)專項債策劃包裝培訓(xùn)指導(dǎo),做到按期申報、實時跟進(jìn),上半年獲國家發(fā)改委審核通過兩批次,共33個專項債。積極爭取政策支持,成功推動增城中行升格為二級分行,扎實推動農(nóng)商行、建行升格工作,做大做強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)。
推動企業(yè)融資發(fā)展,開展科技、“三農(nóng)”產(chǎn)融對接活動,上半年對接企業(yè)80家次,滿足融資需求6.6億元,完成授信5.81億元。引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保公司為中小微企業(yè)融資增信,實現(xiàn)在保余額約3.7億元,惠及小微企業(yè)163家。
構(gòu)建“科小企業(yè)—高企—硬科技企業(yè)—獨角獸企業(yè)—上市高企”全梯次上市企業(yè)培育體系,著力培育獨角獸、小巨人、瞪羚企業(yè),引導(dǎo)科小企業(yè)、擁有核心技術(shù)的規(guī)下企業(yè)成長為高企、規(guī)上企業(yè)。目前,全區(qū)共培育上市企業(yè)11家、募集資金總額218億元;新增國家級孵化器2家、市級孵化器3家。
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